从“千条线”到“一张网”！这里装上“智慧大脑”-澳门官方直营威尼斯

如何做实基层社会治理的“后半篇文章”？今年以来，吕梁市文水县创新打造“文水县基层社会治理一体化平台”，运用大数据、物联网等技术，以综治中心为核心，从群众需求发布、网格员事件上报、执法人员案件线索收集出发，实现党建、网格化管理与行政执法业务联动，形成处置闭环，打通服务、治理、执法三大功能屏障，有力推动基层社会治理精准化、精细化和智慧化，实现整体智治、赋能发展。

走进该县综治中心，一块几乎占据了一面墙的弧形无缝拼接的led显示屏映入眼帘。屏幕上，党建引领、基础数据采集、网格员考核、上报事件处理、执法案件监管五大板块依次排列。led显示屏的左侧，工作人员正坐在电脑前专注地收集整理处置平台各类信息，将各板块上的数据实时采集、实时分析、及时流转、实时更新，若要查看具体场景，只需选中对象，即可进入特写视角。

“这就是文水县基层社会治理一体化平台。”文水县委常委、政法委书记惠慧说道。为切实将综合行政执法纳入基层治理“多网合一”的大盘子，强化信息共享和科技支撑，该县自主研发基层社会治理一体化平台，围绕基层社会治理中服务、管理、执法三项主要内容，集“胡兰先锋码上到”“平安文水”“法治文水”三大子系统于一身，贯通“雪亮工程”、铁塔检测等现有平台，实现综合指挥调度。

通过大屏，能够直观看到全县基础数据：全县14个社区、144个农村共划分361个网格，有楼院4814处，房屋151502座，以及全县网格队伍的人员组成。

点击一个网格进去，不仅可以看到网格员姓名、联系电话，而且能看到网格内有多少楼院、户数、人口数，每一户都能点开查看该户的人员组成、人口信息，威尼斯87978797的联系方式等。

“这样庞大而详细的数据，是如何收集到一起的？”“这并不难，我们在平安山西数据的基础上，通过网格员逐户上门摸排，逐楼逐户逐人核清信息，数据汇集平台，最终织就了网格、楼院、房屋、人口‘一张网’。”惠慧说道，“这样的数据整合，有效解决了基层社会治理中底数不清、流程欠规范、条线较繁杂、上报表格多等治理窘境。”通过“智治”手段，该县规范网格区划、厘清治理队伍、搭建治理框架、聚焦治理要点，将基层社会治理从传统的人工低效时代带入“一张数据网”统管的数字化高效时代。

5月24日15时45分，平台上收到这样一条事件：网格员在巡查学府雅苑小区时在东商铺一楼楼梯底发现一名流浪汉，请求有关部门予以收治。15时55分，凤城镇综治中心工作人员接收消息后立即进行调度，将消息转发给相关部门进行处理。16时07分县民政局工作人员进行接收，随即派出相关工作人员到现场进行查看，现场经过询问后，立即联系了救护车送往县人民医院救治，经医生诊断，该人员高烧、肺部感染，安排住院治疗。16时42分，民政局工作人员对案件处理情况进行上传。5月25日11时42分，县综治中心工作人员给出办结意见，整个事件处理完毕。

类似的事件处置在一体化平台上还有很多。通过平台，可清晰地看到各类事件办理的时间及流程，从接收事件到流转给相关部门进行处置仅需一小时，构建了部门联动及时、事件处置高效的工作格局，最大限度提升了办事效率，实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。

平台上移提升效率，服务下延温暖民心。平台有效调动党员、网格员、志愿者、社区工作人员、群众等基层治理队伍下沉社区、村，一群体一终端，一信息一处置，在矛盾纠纷感知、事（案）件流转畅通、问题隐患预警方面形成联防联治联调，实现了人在“网中”走，事在“格中”办，做到了“民呼必应”“民呼即应”。

文水地处汾河谷地，是国家级商品粮基地县、全省现代农业示范县。经过多年深耕厚植，这里的酥梨、牛肉、蔬菜、白酒、沙棘等特色农产品，具有很高的知名度和美誉度。在大象农牧、吕梁野山坡、牛栏山二锅头等龙头企业的带动下，数万农户也以此为支柱产业，随之而来的私屠滥宰、制假售假、乱堆畜禽粪便等问题也日益严重。

乡镇综合行政执法改革以来，各乡镇综合行政执法队根据镇情特点，重点打击违法行为，有效规范行业秩序，群众拍手叫好。

“打破界限，实现功能整合、结构重构。”文水县司法局副局长孟洋用个贴切的比喻来形容：乡镇综合行政执法数字化就像搭建“金字塔”。每一起案件通过乡镇综合执法办公室依据职权进行分流，执法队按规定进行线索核查办理，各职能部门对执法工作进行指导和帮助。同时案件全流程在司法局进行实时备案，从源头、过程、结果实现行政执法全流程监督，全过程规范，对基层综合行政执法改革起到整体性、突破性、推动性作用。

为了综合行政执法便捷化的需求，平台运行以来，为执法队员提供了综合行政执法app，执法人员在执法过程中，可以随时进行法条的查阅，现场上传执法全过程，线上运行执法全流程，让基层行政执法更智慧。