诉中寻源 良方施治
@一版头
司法建议是人民法院依法延伸审判职能、参与社会治理的重要途径,是落实“抓前端、治未病”要求的重要手段。吕梁市离石区人民法院秉持能动司法理念,在公正办案的同时,持续向相关单位、企业、学校等制发司法建议,及时堵塞漏洞、补齐短板,以司法建议“小支点”撬动诉源治理大格局,促进社会治理更加科学、规范、高效。
把脉问诊 对症下药
在青春的田野上,每一朵花都应得到细心呵护。离石区法院刑事审判庭梳理近3年涉未成年人刑事犯罪案件发现,3年来,涉校园欺凌案件发生3起,罪名涉及寻衅滋事罪、强制猥亵罪。
校园欺凌像无形的风暴,摧残着稚嫩的花朵。如何有效预防校园欺凌、防范校园暴力?离石区法院不断探索,给出答案——开展法治专题教育,进一步规范学生行为;完善规章制度,防范于未然;建立健全处理机制,加强依法惩戒和综合治理;学校、家长、社会共同发力,形成护未合力。
为给未成年人营造健康成长的环境,该院刑事审判庭针对案件映射出的校园欺凌问题,逐个查阅卷宗,深入分析案情,咨询专家委员,综合梳理案件背后的原因,向相关单位制发司法建议,建议加强对学校的监管以及与未成年人监护人的联络等。
建议发出后,相关主管单位高度重视,第一时间复函。复函详细介绍了当前预防和避免未成年人违法犯罪的多项举措,并从开设好心理健康教育课程、发挥吕梁市安全教育平台和学校兼职法治副校长作用、强化预防未成年人犯罪法宣传教育等六个方面提出建议。
切中要害 开出良方
“感谢法院提出的司法建议,今后,我公司将不断完善相关制度,规范作业……”这份护航民营企业健康发展的司法建议,还得从离石法院审结的一起修理合同纠纷案件说起。
2022年11月15日,李某驾驶贺某所有的轿车在某汽车销售服务有限公司处修理,产生修车费用共计42617元,李某支付2000元后,再未支付剩余修理费。随后,该公司将其诉至离石法院。
承办法官在案件审理过程中了解到,该公司在修理车辆时,未与顾客签订修理合同,未事先对车辆损失和维修费做评估,维修方案也不曾事先告知顾客。而这些问题均会增加引发顾客拒绝支付修理费的可能性,导致该公司权利实现难度增大。
为了从源头化解纠纷,降低企业经营风险,维护消费者合法权益,防止类案发生,离石法院向该公司发出关于规范修理的司法建议书,指出该公司在汽车修理过程中存在的不规范之处,并针对性给出四项切实可行的司法建议。
该公司收到司法建议后,及时回函,对法院关注支持民营企业发展表示感谢。在复函中,对法院提出的四项建议作出承诺,表示将在现有的基础上,不断完善相关制度、规范作业。
办理一案 治理一片
努力做好司法建议“后半篇文章”,才能在社会治理中唱响“法院好声音”。通过精准“把脉”,该院对类案问题进行调查研究,创新“法院建议 调研报告”办案模式,开出社会治理良方,推动源头治理,实现了办理一案、治理一片、惠及一方的社会效果。
近年来,离石法院始终立足自身职能,主动参与社会治理,能动延伸司法服务,充分发挥司法建议功能,针对审判工作中发现的问题、风险,开出一剂剂凝聚着司法智慧的社会治理“良药”。
2024年1月至4月,该院已针对行政诉讼出庭应诉、未成年人保护、证据固定、文化下乡、优化法治化营商环境等发出司法建议书17份,均收到各单位、企业积极回应与反馈。
据了解,离石法院将持续延伸审判职能,以深化诉源治理为导向,诉中寻源,深入探究案件背后的社会问题,探寻类案纠纷症结和规律性成因,并据此提出更具针对性和可行性的高质量建议,实现审判工作与社会治理良性互动。
本报记者 王文博 通讯员 赵文俊
来源:山西法治报