为切实提升案件质量，统一裁判尺度，降低一审裁判被发回重审、改判率，全面提升审判质效，2024年2月4日至2月5日，离石区人民法院召开2023年度改判发回案件分析研判会，党组书记、代院长曹宪强主持会议，院领导班子成员、员额法官及法官助理参加会议。
底数清，方能方向明
会上，集中学习了《吕梁市中级人民法院关于吕梁法院发改案件监督管理办法实施细则（试行）》，对新审判质效管理指标体系的修改部分进行了再次解读，并通报了2023年度上诉和改判发回案件整体情况。
“司法审判数据是对审判工作情况最直接、最真实的反映。”通报中对上诉率、发改率近三年的发展趋势进行分析，着重通报2023年上诉率、发改率与全市法院先进法院之间的差距、承办人具体落实情况，并对刑事、民事、行政案件上诉率、发改率的案由进行分析，明确审判工作中存在的突出性、普遍性、紧迫性问题，为此次分析研判和后续工作开展提供了良好基础。
研判深，愈加思路清
“你认为自己发改案件数多的原因是什么？”
“你认不认可中院的改判理由，是否存在异议？”
“咱们作为一审法院就要查清基本事实。”
“要对当事人负责，做好调解工作，实质性化解矛盾纠纷。”
道理越辩越明，思路越辩越清，举措越辩越实。
研判环节，各分管领导分别汇报了分管领域案件上诉和改判发回案件基本情况，存在的基本问题以及下一步工作重点。
各承办法官就案件基本案情、一审事实认定、裁判思路及依据、发回重审和改判理由的认识等依次逐案进行了详细阐述，并结合主观认识、责任意识、司法能力等方面进行了自我剖析，从主客观两方面明责任、找不足。
与会人员集体“会诊”，以被发回改判的个案剖析为基础，就案件审理程序、事实认定、法律适用、证据采信、裁判尺度、实体处理等焦点问题进行深入研讨，从实体和程序上剖析案件存在的问题症结，就如何提高案件质量、明确裁判规则、统一裁判标准、降低发改率等商讨对策措施，对发改率高的买卖合同纠纷（特别是消费者起诉）、租赁合同纠纷、民间借贷等案件探索建立要素式审判模式，并在法律架构内高质量开展上下级法院的沟通及工作对接，进一步厘清了裁判理念和审理思路。
推进实，凝聚新共识
会议要求，要以此次发改案件再研讨再分析为契机，“以钉钉子的精神抓落实”，紧盯最大短板，全面认领工作弱项，认真总结审判经验，抓实抓好“公正与效率”主题，切实提高审判质量，促进质效指标不断提升。
一是要转变司法理念，强化责任意识与质量意识。时刻牢记感受到公平正义的主体是人民群众，贯彻上级法院及院党组相关要求部署，将目光从结案与否转向矛盾纠纷是否实质化解。聚焦“案—件比”等核心指标，在保持结案率等效果指标高位运行的同时，坚持质量优先、重视裁判效果，履行好基层法院“准确查明事实，实质化解纠纷”职责，切实将案结事了人和理念融入审判工作全过程。
二是要践行为民理念，提升司法能力与履职能力。强化自主学习与业务培训，用好用足“法答网”，强化学习交流，常态化更新知识储备，将专家咨询委员会与调查研究等工作有机结合，寻求智慧支撑，提升事实认定与法律适用水平。围绕以人民为中心的发展思想，秉持“如我在诉”意识，践行“工匠精神”，全面客观审核证据，引导双方当事人依法举证，提升释法说理能力，提高裁判文书质量，加强判后释明工作，尽力消除人民群众的不解和疑虑，切实减少上诉案件，降低上诉率。
三是要深化协作理念，强化横向管理与纵向沟通。全面落实院庭长监督管理责任，规范合议庭、专业法官会议、审判委员会运行机制，发挥制约监督、咨询过滤、案件把关等职能作用，强化类案分析研判，有效防止“程序空转”，减少案件衍生，统一审理思路和裁判尺度。深化沟通对接机制，面对重大疑难复杂案件、新类型案件等，及时向上级法院请示报告，寻求上级法院的指导；对发回、改判的案件中反映出的审判理念、裁判标准不统一等问题常态化交流，凝聚思想共识，避免同类同性问题再次发生。
本次为期2天的改判发回案件分析研判会既是一次互相沟通、共同进步的交流会，更是一次统一思想、谋划工作的推进会。离石法院将持续坚持问题导向，夯实专业能力素养，注重“三个效果”的有机统一，推进审判质效各项指标持续向好，实现离石法院工作高质量发展。
（文稿：刘璇）